Первый базовый стандарт
Этот документ ждали все. Базовый стандарт определяет единые «правила игры» для всех участников рынка. Стандарт применяется к операциям, к выставлению котировок, содержит ключевые условия рамочного договора, закрепляет правила общения с клиентом и многое другое. Это поможет унифицировать порядок и сроки проведения операций, а также будет препятствовать совершению неправомерных действий в отношении клиентов и способствовать повышению качества услуг.
Форекс в РоссииForex существует в России уже два десятка лет, но до сих пор он фактически не регулировался. Многие компании, работающие в этой сфере, имели иностранную юрисдикцию. Из-за отсутствия надзора была велика вероятность того, что дилер исчезнет клиентскими активами. В этом случае клиент мог обратиться в суд по месту регистрации компании. И если она находилась за пределами РФ, то сделать это было непросто.Первые меры по регулированию рынка были приняты еще в 2015 году. ЦБ РФ выпустил несколько нормативных документов, определяющих обязательные требования к профучастникам. В частности, Указание №3772 - У (“О порядке и сроках ведения форекс-дилером учета заключаемых договоров и операций, совершаемых в связи с их исполнением”) и Указание №3773 - У (“Об отдельных требованиях к деятельности форекс-дилера”). Они закрепили то, что должно быть у игроков рынка: система внутреннего учета, два дата-центра, центр обработки данных, собственный капитал не менее 100 миллионов рублей, размер максимального плеча не более 1 : 50, определенное количеству денежных средств на номинальных счетах и другое.
Профучастники давно ждали действий со стороны Центробанка. Во многом именно это помогло бы снять клише о недобропорядочности форекс-брокеров. Тем более, по итогам 2015 года в России около 460 тысяч физических лиц пользовались услугами Forex-брокеров, а их совокупный среднемесячный оборот составил около 330 миллиардов долларов США. При этом все операции были совершены с организациями - нерезидентами РФ.
В 2016 году форекс-дилеров, получивших лицензию профучастника от мегарегулятора, было уже семь. Но они по-прежнему находились вне закона. Игроки рынка должны были вступить в СРО, чтобы получить возможность обслуживать клиентов. Правда, никаких саморегулируемых организаций тогда еще не было. Лишь в октябре регулятор зарегистрировал первое и пока единственное СРО — Ассоциацию форекс-дилеров (АФД). Зарегистрированный Базовый стандарт — это совместная работа профучастников, входящих в Ассоциацию и ЦБ РФ.
В случае нарушения положений стандарта СРО может требовать от своих членов исправления несоответствия, наложить штраф, а также исключить из своих рядов. С принятием стандарта теоретически должен повыситься уровень защищенности клиентов. СРО окажет содействие по решению спорных ситуаций между клиентами и форекс-дилером.
Руководитель АФД Евгений Машаров в интервью порталу dp.ru сказал , что «в будущем участники СРО свернут зарубежные филиалы. При наличии российской лицензии целесообразность иметь бренды в других юрисдикциях постепенно исчезает. С одной стороны, такой подход имеет плюсы — клиенту предлагается более широкий выбор инструментов. Но есть и минусы — если зарубежный игрок нарушит права клиента, репутационный ущерб понесет и российская сторона. В то же время большинство россиян, которые сейчас работают с иностранными компаниями, из соображений безопасности предпочтут российский легальный рынок Forex».
Стандарт также закрепляет порядок и сроки предоставления форекс-дилером отчетности клиенту. Она должна формироваться на основе данных внутреннего учета по требованию регулятора и предоставляться или в электронном виде, или на бумажном носителе. Документ должен отправляться не реже раза в месяц в течение первых пяти дней, следующих за датой формирования отчета.
Программный продукт компании ООО “ДиБ Системс” — «ДиБ Бэк-офис FX» разработан в соответствии с требованиями Банка России к ведению внутреннего учета форекс-дилера. В программе организован непрерывный сбор информации с точностью до миллисекунды о заключаемых договорах, операциях, котировках валютных парах, зарегистрированных заявках. Автоматизирован функционал по обмену данными с системой номинальных счетов банка, подготовка данных для отчётности ЦБ РФ, рассылки отчётных форм клиентам форекс-дилера и другое. «Мы пишем программный продукт «ДиБ Бэк-офис FX» для тех форекс-дилеров, которые хотят работать в правовом поле и соответствовать всем необходимым требованиям ЦБ РФ по ведению внутреннего учёта, и требованиям базового стандарта» — говорит генеральный директор компании ООО “ДиБ Системс” Сергей Аверин.
Блокировка сайтов зарубежных форекс-дилеров и проверка выполнение бизнес-планов
В Центробанке думают о блокировке фишинговых сайтов, а также сайтов форекс-дилеров, не имеющих лицензии в России, но работающих на рынке страны. Регулятор может делать это за счет внесения порталов в реестр Роскомнадзора. Однако технически он может блокировать только домены на .ru, .su, .рф. Сейчас лицензия ЦБ есть только у восьми форекс-компаний, но на рынке продолжают работать около двухсот игроков. Несмотря на то, что реклама услуг Forex для компаний, у которых нет лицензии Центробанка, запрещена на территории РФ, такие форекс-брокеры продолжают свою работу. Значит стоит ожидать дополнительных ограничительных мер со стороны мегарегулятора.
Другое возможное нововведение Центробанка – это проверка выполнения бизнес-плана и наличия реальной деятельности для компаний, уже получивших лицензию профучастника-форекс-дилера. Но говорить пока об этом рано. Законопроект и какие-либо нормативные документы отсутствуют.
