На Российском фондовом рынке две беды - ФСФР и участники рынка.
ФСФР 26 августа 2010 года сообщила о том, что лишила лицензии специализированный депозитарий «Иркол». «Иркол» обслуживал более 100 паевых и негосударственных пенсионных фондов и входил в пятерку крупнейших компаний этого рынка. В «Ирколе» решение регулятора считают беспрецедентным и намерены подать на него иск в суд.
Депозитарий «Иркол» работал более чем с 50-ю управляющими компаниями, в числе которых, по данным НЛУ, значатся ведущие управляющие компании «Паллада Эссет Менеджмент», «Альфа-Капитал», «Максвелл Капитал Менеджмент». Также «Иркол» обслуживал и крупные негосударственные пенсионные фонды: «ТНК-Владимир», «Гарантия», «Муниципальный».
По данным НЛУ, общая сумма чистых активов, находящихся на обслуживании «Иркола», составляла более 30,8 млрд. руб., а с учетом фондов для квалифицированных инвесторов — 45 млрд. руб. основанием для аннулирования лицензии, по информации ФСФР, послужили результаты проходившей весной и в начале лета этого года плановой проверки, которая выявила неоднократные в течение одного года нарушения законодательства.
ФСФР обвиняет «Иркол» по десяти пунктам, в том числе в том, что спецдеп не осуществлял контроль за управляющими компаниями в части выплаты вознаграждения, ненадлежащим образом контролировал управляющие компании, а также неверно хранил и передавал имущество, составляющее паевые фонды. Также «Иркол» обвинен в том, что не контролировал обязанность разумности и добросовестности управляющих компаний.
В «Ирколе» утверждают, что причина проблемы лежит в «разветвленной и внутренне противоречивой нормативной базе» и создает немало возможностей для самой разной трактовки её применения во время проверки. Спецдеп намерен подать иск в суд на ФСФР, считая её решение об аннулировании лицензии беспрецедентным и несправедливым.
Команда "ДиБ Системс" по своему опыту работы в проф. участниках знает, что существующее законодательство по рынку ценных бумаг очень противоречиво и не успевает за развитием фондового рынка. В России сложилась острая конкурентная борьба и проф. участники в своем большинстве нарушают законодательство с целью повышения эффективности работы с клиентами. Хотя сами нарушения носят неоднозначный характер и во многом зависят от интерпретации инспекторов ФСФР. Самое интересное, что многочисленные попытки участников рынка выработать стандарты проверки и систему штрафов совместно с ФСФР, чтобы не допустить остановки бизнес-процессов компании из-за отзыва или аннулирования лицензий, не принесло успеха.
Мы команда "ДиБ Системс", как специалисты в области Депозитарного и Внутреннего учета на рынке ценных бумаг, готовы выступить экспертами и консультантами для формирования стандартов учета, которые позволят участникам рынка при проверках не бояться отзыва и аннулирования лицензий.
